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□ 記者 陳晨

“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”的戰(zhàn)略規(guī)劃，需要新型產(chǎn)業(yè)支撐。2016年，湖南省發(fā)改委在《湖南省通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃（送審稿）》中，將郴州各縣（市、區(qū)）都納入了規(guī)劃范圍，進(jìn)行了分類布點(diǎn)，并將郴州列為湖南省“通勤航空試點(diǎn)”和“通航小鎮(zhèn)試點(diǎn)”。

這是否意味著郴州轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)又迎來(lái)一個(gè)嶄新的春天？

搶抓先機(jī) 全面跟進(jìn)

據(jù)《中國(guó)大百科全書》2013年版解釋，航空按用途分為軍用航空和民用航空。民用航空是指使用各類航空器從事除了軍事性質(zhì)(包括國(guó)防、警察和海關(guān))以外的所有的航空活動(dòng)。通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。

2011年，湖南省發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于提出通用航空機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃建議的通知》，郴州積極跟進(jìn)，提交了《關(guān)于通用航空機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃的建議》。2016年，在省發(fā)改委的布局規(guī)劃送審稿中，郴州11個(gè)縣（市、區(qū)）納入范圍，占盡先機(jī)。

2013年，郴州啟動(dòng)了北湖機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，目前進(jìn)展順利，力爭(zhēng)今年9月實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)主體工程開工，確保2019年下半年建成通航。

廣招客商 多點(diǎn)啟動(dòng)

面對(duì)民用航空和通用航空這一塊巨大的市場(chǎng)蛋糕，郴州廣招客商，多點(diǎn)啟動(dòng)。

北湖機(jī)場(chǎng)預(yù)計(jì)總投資19.3億元，規(guī)劃用地2911.2畝，擬建規(guī)模為飛行區(qū)等級(jí)指標(biāo)4C。機(jī)場(chǎng)航站區(qū)按滿足2025年旅客吞吐量55萬(wàn)人次、貨郵吞吐量3000噸、飛機(jī)起降量7300架次的目標(biāo)預(yù)計(jì)。與之配套的北湖機(jī)場(chǎng)大道西起郴州大道，東至郴陽(yáng)路，全長(zhǎng)2080米，雙向6車道。目前已完成整條道路總工程量的三分之一。

北湖區(qū)政府相關(guān)人士介紹，可以預(yù)見，在這塊生機(jī)勃勃的土地上，將崛起一座航空新城。發(fā)展民用航空與通用航空帶來(lái)的多重效益，由此初見端倪。

湖南翔龍通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人介紹，翔龍公司將搶抓北湖支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)機(jī)遇，擬在郴州區(qū)域內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈布局通航產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一所大學(xué)、一個(gè)飛行小鎮(zhèn)、一個(gè)飛行大會(huì)、一個(gè)飛行會(huì)所、一個(gè)通航產(chǎn)業(yè)園、飛行器展示與銷售中心、飛行器托管與維護(hù)中心、飛行器制造組裝中心、試飛與維修中心、航空旅游休閑與娛樂中心、航空器材設(shè)備與物流中心、通用航空產(chǎn)業(yè)評(píng)估中心等“五個(gè)一、七中心”項(xiàng)目。

目前，該公司一期建設(shè)已全面啟動(dòng)。飛行器展示與銷售中心位于桂陽(yáng)縣工業(yè)園燕山項(xiàng)目區(qū)，已完成一期廠房機(jī)庫(kù)及飛機(jī)停機(jī)坪、起降點(diǎn)建設(shè)。南航郴州通用航空學(xué)院正在辦理相關(guān)手續(xù)。

市場(chǎng)巨大 前景廣闊

根據(jù)郴州建設(shè)通用航空試點(diǎn)市的設(shè)想，應(yīng)用前景廣闊。

郴州將逐步夯實(shí)北湖機(jī)場(chǎng)通航功能配套設(shè)施基礎(chǔ)，加快建設(shè)各縣（市、區(qū)）通用機(jī)場(chǎng)工程，重點(diǎn)加快飛天山通用機(jī)場(chǎng)前期工作和桂陽(yáng)、桂東、資興、汝城、宜章通用機(jī)場(chǎng)的選址工作。加快資興水上機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)力度，積極籌建五蓋山、蘇仙嶺、資興黃草、汝城熱水、宜章莽山等臨時(shí)起降點(diǎn)，建設(shè)桂陽(yáng)通航小鎮(zhèn)和飛天山通航小鎮(zhèn)。

規(guī)劃北湖機(jī)場(chǎng)空側(cè)區(qū)域和周邊用地用于公務(wù)航空、飛機(jī)維護(hù)維修、飛機(jī)托管等業(yè)態(tài)發(fā)展，壯大臨空產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取將郴州通用航空博覽會(huì)辦成兩年一屆。

通過(guò)這些規(guī)劃、設(shè)想、備選項(xiàng)目的梳理，中國(guó)民用航空局專業(yè)人士分析，發(fā)展民用和通用航空產(chǎn)業(yè)，將給郴州帶來(lái)六重效益：投資效益；便捷的政務(wù)服務(wù)、交通環(huán)境改善效益；應(yīng)急救援效益；工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管護(hù)效益；整合縣（市、區(qū)）旅游資源，把邊遠(yuǎn)地區(qū)的旅游景點(diǎn)納入一條線的效益；撬動(dòng)市場(chǎng)需求，形成航空體育運(yùn)動(dòng)新的消費(fèi)熱點(diǎn)效益。

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