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一、什么是AEO認(rèn)證？

各國海關(guān)、進出口、國際貿(mào)易等，所說的AEO是指Authorized Economic Operator的簡稱，通常翻譯為“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”。

根據(jù)世界海關(guān)組織（WCO）制定的《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》，以任何一種方式參與貨物國際流通，并被海關(guān)當(dāng)局認(rèn)定符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的一方，包括生產(chǎn)商、進口商、出口商、報關(guān)行、承運商、理貨人、中間商、口岸和機場、貨站經(jīng)營者、綜合經(jīng)營者、倉儲業(yè)經(jīng)營者和分銷商均可以向當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)提出申請，進行符合世界海關(guān)組織或相應(yīng)供應(yīng)鏈安全標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證——即為AEO認(rèn)證。通過AEO認(rèn)證的企業(yè)，即為“AEO企業(yè)”。

該制度是世界海關(guān)組織倡導(dǎo)的通過海關(guān)對信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)實施認(rèn)證，對通過認(rèn)證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利的一項制度。不同國家（地區(qū)）的海關(guān)之間，可以通過AEO互認(rèn)制度相互給予對方的AEO企業(yè)優(yōu)惠便利措施，從而顯著提升兩國（地區(qū)）企業(yè)跨境通關(guān)效率，壓縮通關(guān)時間，降低貿(mào)易成本。

中國海關(guān)自2008年建立AEO制度以來，已步入AEO制度及互認(rèn)工作的先進國家行列。

二、認(rèn)證企業(yè)有什么好處？

AEO制度就是海關(guān)對信用狀況、守法程度和安全措施較好的企業(yè)進行認(rèn)證，對通過認(rèn)證的企業(yè)提供相應(yīng)的通關(guān)便利。

成為AEO認(rèn)證的企業(yè)，意味著可享受到海關(guān)信用管理所釋放的紅利：通關(guān)待遇得到提升，通關(guān)時間縮短，通關(guān)成本降低，從而進一步提高企業(yè)的國際貿(mào)易競爭力。AEO企業(yè)出口貨物到AEO互認(rèn)的國家（地區(qū)）時，可享受到對方海關(guān)進口通關(guān)便利。

據(jù)統(tǒng)計，我國AEO企業(yè)貨物出口至歐盟、新加坡、韓國、瑞士、新西蘭、澳大利亞等AEO互認(rèn)國家（地區(qū)）時，查驗率降低了60-80%，通關(guān)時間和通關(guān)成本降低了50%以上。

另外，AEO制度在促進貿(mào)易安全與便利，提升海關(guān)現(xiàn)代化水平，促進經(jīng)濟增長方面發(fā)揮了重要的作用，開展AEO 互認(rèn)已成為國際海關(guān)合作的一項重要內(nèi)容。

三、和中國簽署了互認(rèn)合作的國家或地區(qū)有？

中國已與新加坡、韓國、香港、澳門、臺灣、歐盟（28國）、瑞士、新西蘭、澳大利亞等國家（地區(qū)）開展了AEO互認(rèn)合作。其中英國脫歐后應(yīng)該要單獨與英國重新開展認(rèn)證合作商討。

中國海關(guān)還正在與俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞、土耳其、蒙古等“一帶一路”重要節(jié)點國家，以及美國、日本等重要貿(mào)易國家海關(guān)開展AEO互認(rèn)磋商，力爭到2020年前完成與“一帶一路”沿線與我有AEO合作意愿國家的互認(rèn)。

四、AEO互認(rèn)合作如何操作？

以歐盟為例，我國AEO企業(yè)向歐盟進出口貨物時，應(yīng)將AEO認(rèn)證編碼（CN+在我國海關(guān)注冊的10位企業(yè)編碼）通報給歐盟進口商。歐盟進口商和出口商申報時，歐盟海關(guān)將該中國AEO企業(yè)信息和中國海關(guān)事先提供的AEO企業(yè)信息進行核對，在兩者一致的情況下，通關(guān)環(huán)節(jié)自動適用便利措施。

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